Что делать с проблемой некачественных стройматериалов и топлива, когда вступят в силу новые ГОСТы на пиво и отделку квартир? На эти и другие вопросы на деловом завтраке в "Российской газете" ответил руководитель Росстандарта Антон Шалаев.
Антон Павлович, как развивается ситуация с некачественным топливом в рознице?
Антон Шалаев: Уровень некачественного топлива на АЗС в России упал с 20% до 3,5-4%. С 2015 года Росстандарт провел более 10 тысяч проверок продавцов - это свыше четверти АЗС в стране. Но если в одних регионах РФ проблемы была решена практически полностью, то в других некачественное топливо пока еще встречается чаще.
Положительную роль в стабилизации ситуации с качеством моторного топлива сыграли поправки в Кодекс об административных правонарушениях, позволяющих применять "оборотные штрафы" за нарушения обязательных требований в части физико-химических показателей топлива, а также проводимые нами профилактические меры. Благодаря этим мерам автовладельцы все реже сталкиваются с таким некогда распространенным нарушением, как недолив топлива. Открытие Росстандартом новых испытательных лабораторий также помогло решить проблему несоответствия состава бензина стандартам - чем ближе лаборатория и легче проверить, тем меньше нарушают.
Дополнительно наш метрологический институт ВНИИФТРИ Росстандарта разработал уникальное средство измерение - экспресс-метод, которым фактически любой потребитель может без обращения в лабораторию проверить топливо на превышение доли серы.
Если машина не сломалась, но люди недовольны качеством топлива, как они могут выразить свое мнение?
Антон Шалаев: В декабре 2024 года в законодательстве о госконтроле появился новый профилактический инструмент - публичная оценка уровня соблюдения обязательных требований. Сейчас в рамках апробации системы публичных оценок бизнеса, которые ему присваиваются по результатам профилактических и контрольных мероприятий, Росстандарт совместно с Минэкономразвития готовит пилотный проект по присвоению автозаправочным станциям публичных оценок их деятельности в части качества реализуемого на них топлива.
По сути, он будет работать по аналогии с присвоением звезд гостиницам - чем больше, тем выше доверие потребителей. Рассчитываем, что это позитивно повлияет на снижение доли несоответствующего обязательным требованиям топлива.
Все автозаправки в России скоро получат рейтинг в виде звезд по аналогии с гостиницами - чем больше, тем выше доверие потребителей
Какие в 2026 году появятся новые ГОСТы, которые касаются резонансных тем?
Антон Шалаев: Их очень много. Среди новинок 2026 года ожидается стандарт на отделку квартир. Документ пока находится в разработке, но должен быть закончен до конца первого полугодия текущего года. Во второй половине 2026 года будет принят новый пакет ГОСТов по системам беспилотных автомобилей.
Как вы оцениваете ситуацию с фальсификатом на рынке стройматериалов?
Антон Шалаев: Проверки Росстандарта на рынке стройматериалов показали, что до 40% такой продукции - это некачественные товары. Причем риск купить их примерно одинаковый и на рынках, и в строительных супермаркетах. Это болевая точка: угроза безопасности, жизни и здоровью людей. Особое внимание в ходе надзора мы уделяем четырем большим группам стройматериалов: цемент, сухие строительные смеси, кабели и радиаторы отопления. Они наиболее рисковые и в них самый высокий уровень фальсификата.
За последние полтора года Росстандарт провел 38 тысяч профилактических и 5 тысяч контрольно-надзорных мероприятий на этом рынке. В результате впервые с 2020 года доля некачественных стройматериалов стала снижаться. Производители даже начали проводить отзывные компании, как это бывает с автомобилями, если выявляли проблему в партии. Был случай, когда в Пермском крае 216 тысяч метров кабеля вернули производителю, тот же тренд - по цементу и сухим смесям. Это пример ответственного поведения.
Многих людей, особенно пожилых, пугает электротранспорт на тротуарах, в прошлом году против курьеров на электровелосипедах и самокатчиков начались рейды. Когда в этой сфере наведут порядок?
Антон Шалаев: Количество электрических самокатов, гироскутеров, моноколес и других электрических средств индивидуальной мобильности во всем мире стремительно растет. Сначала весь мир смотрел на электротранспорт как бы сквозь розовые очки - стараясь избегать общественного транспорта, люди все использовали малый электрический транспорт, который выглядит безопасным, экономичным, простым и экологичным.
Данные устройства зачастую решают вопрос "последней мили", то есть разгружают общественный транспорт и снижают периодичность использования личного автомобильного транспорта. При этом для управления средством индивидуальной мобильности не требуются специальные навыки, что позволяет охватить большой круг потенциальных пользователей.
Однако чем дальше, тем яснее яснее становилось, что не такой уж он экономичный, быстрый и, главное, не столь безопасный. И дело не только в жалобах пешеходов. Наиболее яркие примеры - самовоспламенение аккумуляторов. Поэтому задача, которую необходимо было решить в первую очередь, - это защита от попадания на рынок небезопасных изделий.
Ситуация с электросамокатами и другими электрическими средствами индивидуальной мобильности стала безопаснее после разработки и внедрения стандартов. Слишком мощные СИМы убрали с тротуаров, а к безопасности аккумуляторов и зарядных устройств стали предъявлять высокие требования.
Рейды помогают контролировать соблюдение стандартов электросамокатчиками и курьерами. Хотел бы выразил благодарность коллегам из МВД, которые активно поддержали инициативу Росстандарата по внесению поправок в ГОСТы на технические средства дорожного движения и дорожные знаки, чтобы упорядочить потоки электрических СИМов.
Ситуация с электросамокатами и другими похожими электрическими устройствами стала безопаснее после разработки и внедрения стандартов
Планировалось, что ГОСТы для автономных автомобилей будут приняты в России до конца 2025 года. Удалось ли это сделать, и как эти стандарты помогут развитию отрасли?
Антон Шалаев: Значительная часть этой работы уже выполнена. Росстандартом утвержден комплекс из восьми ГОСТов для высокоавтоматизированных транспортных средств. Они устанавливают требования к применению технологий искусственного интеллекта - прежде всего к распознаванию дорожной обстановки, знаков, разметки и поведению участников движения. Эти стандарты формируют нормативную основу для развития интеллектуальных транспортных систем и автоматизации управления.
Сейчас разрабатываются еще четыре ГОСТа, которые будут посвящены функциональным требованиям к автоматизированным системам вождения, а также вопросам функциональной и информационной безопасности. Их утверждение запланировано на второй квартал 2026 года. При этом важно, чтобы развитие технических стандартов шло параллельно с формированием правовой базы - это ключевое условие безопасного внедрения беспилотного транспорта.
Как вы оцениваете перспективы запуска в 2026 году национальной системы краш-тестов RuNCAP?
Антон Шалаев: Что касается RuNCAP - требования к безопасности автомобилей сегодня установлены техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", и Росстандарт осуществляет контроль за их соблюдением. Национальный рейтинг RuNCAP, в свою очередь, это добровольная система, котораяпредполагает более высокие, перспективные требования к безопасности и направлен на снижение аварийности и тяжести последствий ДТП.
В ноябре 2025 года Указом Президента Российской Федерации утверждена Стратегия повышения безопасности дорожного движения в Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Одним из направлений задачи по повышению безопасности транспортных средств и услуг в сфере транспорта стало развитие единого национального рейтинга оценки рейтинг качества и безопасности транспортных средств.
В настоящее время формируется План мероприятий по реализации Стратегии, после утверждения которого можно будет говорить о сроках реализации проекта RuNCAP.
Буквально сразу после Нового года многим людям в почтовые ящики разложили письма о том, что якобы у счетчиков на воду истек срок поверки. Хотя на самом деле срок поверки еще не настал.
Антон Шалаев: Я считаю, что просто никому не следует реагировать на такие уловки в письмах. Главная защита от мошеннических действий - бдительность. Любые письма о поверке счетчиков, которые получают люди, - это "фейк". Это в абсолютном большинстве случаев не что иное, как навязывание услуг недобросовестными участниками рынка.
Поверку бытовых счетчиков воды стоит воспринимать не как некую обязанность, а, наоборот, как защиту от излишних трат. Ведь поверка означает некую операцию, подтверждающую соответствие средства измерения установленным метрологическим требованиям - иными словами, обеспечивающую точность прибора учета, в рассматриваемом случае - счетчика воды. А именно мы - как обычные потребители услуг - заинтересованы в этой точности, ведь счетчик определяет только тот объем, который действительно используется, и его показатели в таком случае применяются при расчете размера платы за коммунальные услуги. В противном случае расчет производиться по нормативу потребления - а это зачастую в несколько раз выше.
Срок поверки у каждого счетчика индивидуален и устанавливается производителем - в большинстве случаев этот срок составляет один раз в 6 лет. Он отражен в технической документации на прибор, в коммунальных платежках или информационной системе. Обратите внимание, речь идет не о сроке годности самого прибора, а о его метрологической точности, и в этой связи установление единого срока службы вызовет высокие риски наступления отрицательных последствий недостоверных результатов измерений как для поставщиков услуг, так и для потребителей.
Однако такие риски наступают и когда "поверка" выполнена в режиме "деньги за бумажку". Такой вид услуги является одной из форм мошенничества, с которой система Росстандарта активно борется. Вообще в этой сфере достаточно активны мошенники, пользующиеся доверчивостью, а зачастую и недостаточной информированностью граждан о том, как должна быть организована и проведена поверка и, конечно же, практически невозможность конкретного гражданина контролировать качество работы по проведению поверки.
Заказывая поверку, следует помнить, что легитимные данные о результатах поверки - только запись в электронной системе "Аршин", а не некая бумага, которую выдают в обмен на деньги.
Сейчас рынок ожидает, что новый стандарт на пиво начнет действовать с 2027 года. Но крупные пивовары изначально просили продлить переходный период до трех лет. Какова ваша позиция по этой теме?
Антон Шалаев: Перенос срока вступления в силу нового ГОСТа на пиво возможен в случае поступления мотивированного обращения от отрасли, однако с одним только "но" - при условии, что производители получат право применять его досрочно. То есть формально установленная дата вступления в силу не помешает производителям добровольно начать работу по новым правилам раньше.
Новый стандарт, по замыслу, должен окончательно развести понятия "пиво" и "пивной напиток" и зафиксировать требования к составу продукции. Пивом будет называться то, что таковыми является, а не пивные напитки с непонятными ингредиентами, поставлявшимися сюда на протяжении десятилетий глобальными корпорациями в их собственных интересах, а не в интересах потребителя.
